IMPA BAŞKANI MICHEL POULIOT:"KILAVUZLUK HİZMETLERİNDE REKABET OLMAZ"

Capt. Cahit İSTİKBAL ile Kaptan Aykut EROL, Şanghay'daki toplantıda...

Merkezi Londra'da bulunan Uluslararası Deniz Kılavuz Kaptanlar Birligi'nin (IMPA), Şanghay'daki 14. Genel Kurulu'nda alınan kararlar açıklandı.

ABD, Kanada, Brezilya, Almanya, Fransa, Hollanda, Italya, Avustralya, Japonya gibi dünyanın tüm denizci ülke kılavuzluk kuruluşlarinın temsilcilerinin katıldığı genel kurulda, Türkiye de ilk kez Kaptan Aykut Erol ve Kaptan Cahit Istikbal tarafından temsil edildi. Açılış konuşmasını IMO Genel Sekreteri William A. O'Neil'in yaptığı toplantıda, kılavuzluk hizmetlerinin dünyadaki sorunları ve gelişmesi konulan görüşüldü.

IMPA Başkanı Michel Pouliot, toplantıda yaptığı konuşmada şu noktalara dikkat çekti:

"Kılavuz kaptan, ancak düzenli ve nitelikli bir kuruluş içinde bağımsızlığını koruyabilir. Güvenli olmayan bir manevrayı yapması için kendisine yapılan baskılara direnebilir. Bu sayede, mesleki bilgi ve muhakemesini güvenli olmayan bir operasyonu reddetmek veya durdurmak şeklinde kullanabilir ve bunu yaparken de kısa vadeli ekonomik çıkarlarını ve işini kaybetmenin endişesini taşımaz. Daha da ötesinde, nitelikli bir kılavuzluk kuruluşu, güvenliği en üst düzeyde temin edecek altyapıyı sağlar. Güvenliği sağlayan bu çok önemli unsurlar arasında; kılavuz kaptanları işe al-ma, eğitim ve sürekli meslek içi eğitimin sağlanması sayılabilir."

Konuşmasında rekabet konusuna da değinen Pouliot, şunları ifade etti:

"Kılavuzlukta rekabet, kısaca, kazananlarından çok kaybedenlerinin olacağı bir olay olarak özetlenebilir. Burada en büyük kaybeden güvenlik olacaktır. Ne yazık ki, daha yoğun rekabet, kalite maliyeti çok yüksek ve rekabet gücünü kısıtlayan bir etken olarak görüp, elimine etme eğilimini getirecektir."

"Kılavuzlukta rekabet için sesleri en yüksek çıkanlar iki gruba ayrılabilir: Bu işten çıkar ya da mevki beklentisi içinde olanlar ile aptallar" diyen IMPA Başkanı Michel Pouliot, konuşmasında, şu görüşlere yer verdi:

"Şunun unutulmaması gerekir ki, denizde güvenlik sadece gemicilik şirketlerini ya da işletmecilerin ekonomilerini yahut kaza riski masraflarının tutarını hesaplamak isteyenleri ilgilendiren bir konu değildir. Bu, bütün insanlığı en üst düzeyde ilgilendiren bir konudur.

Bir petrol tankerinin veya kimyasal madde taşıyan tankerin yapacağı kaza tek başına insanlığa felaket getırebilir ve çevreye tamir edilmesi imkansız zararlar verebilir. Halkın önüne çıktığında güvenlik vaazları veren, ancak günlük ticari işlerinde kazançlarını artırmak söz konusu olunca güvenliği filan unutan bu ikiyüzlülerin bizi kandırmalarına izin vermeyelim. Asla unutmayalım ki, kılavuzluk, başlı başına dünyadaki bütün insanların istediği en üst düzeyde güvenliği sağlayacak en etkili araçtır ve olmaya da devam edecektir."

Bir hafta süren IMPA Genel Kurulu'nda alınan kararlar geçtiğimiz günlerde kamuoyuna resmen açıklandı. Bu kararlarda rekabet konusuna da değiniliyor ve Mart 1998'de Brisbane, Avustralya'da toplanan ve denizcilik sektöründen armatörler, sigortacılar, liman otoriteleri, hükümet temsilcileri, çevreciler, gemi kaptanları ve kılavuz kaptanların katıldığı konferansta ortaya çıkan, "Kılavuzlukta rekabetin kamu çıkarlarına hizmet etmediği tespit edildi. Güvenliğe gelecek büyük ilave riskler yanında rekabetle elde edilmesi muhtemel küçük maliyet azalmalarının sözü bile edilemez. Sorumlu devlet otoriteleri, kılavuz kaptanları görevlenni yaparken ticari baskılardan koruyacak mekanizmalan kurmalıdır" kararına atıfta bulunularak, IMPA kararı şöyle açıklanıyor:

"Rekabete dayalı bir kılavuzluk sisteminde kılavuz kaptanların kamu yararına olan görevleriyle geminin armatörüne karşı olan görevleri arasındaki temel çelişkinin güvenliği ve deniz trafiğinin etkin kullanımını tehlikeye atacağının bilinciyle Uluslararası Deniz Kılavuz Kaptanlar Birliği, hükümetleri tam olarak düzenlenmiş ve bölgesinde tek olarak kılavuzluk sistemlerini sürdürmeleri, korumalan ya da bu sisteme dönmeleri ve kılavuzlukta rekabetin deniz güvenliğini tehlikeye atacağı konusunda uyarmaktadır."

(Denizatı Dergisi, Ocak-Şubat 1999)